Tichys Einblick
Europäisches Parlament

Geschlechterparität ausgesetzt, „um Rechtsextreme von der Macht fernzuhalten“?

Drei weibliche Europaabgeordnete der Fraktion „Patriots for Europe“ behaupten, das Europäische Parlament lasse die Regeln für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis fallen, um zu verhindern, dass sie stellvertretende Ausschussvorsitzende werden – obwohl ihnen die Posten zustehen.

IMAGO / TT

Die drei Abgeordneten der Fraktion „Patriots for Europe“ Virginie Joron, Kinga Gál und Susanna Ceccardi, die aus Frankreich, Ungarn und Italien stammen, wurden von einer Mehrheit im jeweiligen Ausschuss daran gehindert, stellvertretende Ausschussvorsitzende zu werden, obwohl sie ein Anrecht auf diese Posten hätten, erklärten die drei Frauen in den letzten Tagen gegenüber Brussels Signal. Die Fraktionsvorsitzenden hätten sich eine Reihe von Tricks ausgedacht. In einem Fall verschwand eine geplante Abstimmung von der Tagesordnung des Ausschusses; in einem anderen Fall wurde einem Abgeordneten mitgeteilt, dass die Ernennung eines stellvertretenden Vorsitzenden „nicht unbedingt notwendig“ sei.

Joron, die die französische Partei Rallye Nationale vertritt und im Haushaltskontrollausschuss des Europäischen Parlaments sitzt, hat Beweise für eine mögliche gerichtliche Anfechtung gesammelt. Sie sagte, dass die Fraktionsvorsitzenden in internen E-Mails vor der Abstimmung über die Ausschussvorsitze auf ein ausgewogenes Verhältnis der Geschlechter bestanden hatten, diese Forderung dann aber plötzlich fallen ließen, als die Abstimmung kurz bevorstand. „Dies ist der Haushaltskontrollausschuss, der die Ausgaben der gesamten EU überwachen soll“, so Joron. „Wenn irgendetwas richtig gemacht wird, dann sollte es hier sein.“ Es sei „empörend“, dass das EP Frauen ausschließe, um die Patriots of Europe, die drittgrößte Fraktion des Parlaments, von der Teilnahme an wichtigen Entscheidungen abzuhalten.

Die Regeln für ein ausgewogenes Geschlechterverhältnis sind Teil des komplexen d’Hondt’schen Systems, das von der Versammlung in Straßburg und anderen Demokratien in ganz Europa verwendet wird, um die Macht in etwa proportional zu verteilen. Obwohl es normalerweise befolgt wird, sind Politiker der Mehrheit des Europäischen Parlaments in der Vergangenheit davon abgewichen, um zu verhindern, dass rechtsextreme Parteien den Vorsitz in Ausschüssen übernehmen. Nun scheinen die führenden Politiker des EP bereit zu sein, das Gleichgewicht der Geschlechter aufzugeben, um dies zu erreichen.

Laut einem von Joron zitierten parlamentsinternen Schriftverkehr haben die Spitzenpolitiker mehreren Ausschüssen eine „Ausnahmegenehmigung“ erteilt, um das Geschlechtergleichgewicht zu ignorieren. Die offizielle Begründung für diese Ausnahmen ist, dass es sich als „schwierig“ erwiesen habe, die „Geschlechterparität“ in den Ausschüssen zu respektieren. Gál sagte, sie sei daran gehindert worden, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Auswärtige Angelegenheiten zu werden, während Ceccardi sagte, nach dem d’Hondtschen System hätte sie stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres werden sollen. Gál meinte, man erwarte von den parlamentarischen Führern, dass sie dieselben Methoden auf die sogenannten „ständigen Berichterstatter“ anwenden, die bestimmte Themen während der gesamten Legislaturperiode verfolgen.

Dies geschah inmitten eines umfassenden Vorstoßes in allen Institutionen der Europäischen Union, ein ausgewogeneres Verhältnis zwischen den Geschlechtern zu erreichen. Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, hat bei den nationalen Regierungen dafür geworben, mehr weibliche Kandidaten nach Brüssel zu schicken. In den Kabinetten der Kommissare muss bereits eine gleiche Anzahl von Männern und Frauen vertreten sein.

Javier Zarzalejos, der neu gewählte Vorsitzende des Ausschusses für bürgerliche Freiheiten des Europäischen Parlaments, sagte, er sei mit Ceccardis Fall nicht vertraut. In einem Interview mit Brussels Signal ergänzte er, dass die Abgeordneten der Patriotengruppe ihr „EU-Bashing“ einstellen und „die Legitimität des Parlaments respektieren“ sollten, wenn sie mehr Macht anstrebten.

Auf die Frage, ob das EP bereit sei, das Gleichgewicht zwischen den Geschlechtern aufzugeben, antwortete ein Sprecher: „Die Wahl der Vorstände der Ausschüsse ist in Artikel 219 der Geschäftsordnung des EP festgelegt, der besagt, dass ‚die Zusammensetzung der Ausschüsse so weit wie möglich die Zusammensetzung des Parlaments widerspiegeln soll‘.“ Und weiter: „Da die Verteilung der Vorsitzenden und stellvertretenden Vorsitzenden der parlamentarischen Ausschüsse und Delegationen durch eine Mehrheitsabstimmung festgelegt wird, können alle Abgeordneten in Ausübung ihres freien und unabhängigen Mandats für oder gegen die Kandidaten stimmen, die für diese Ämter kandidieren.“

Das d’Hondtsche System ist nicht in den EU-Verträgen verankert, weshalb immer wieder darauf hingewiesen wird, dass es für das Europäische Parlament nicht rechtsverbindlich ist.

Übersetzte und leicht geänderte Fassung eines Beitrags, der zuerst auf Brussels Signal erschien. 

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