Trotz ihrer beträchtlichen Zuwächse in ganz EU-Europa bleiben die rechten Parteien in den meisten Mitgliedstaaten und den institutionellen Strukturen der Europäischen Union an den Rand gedrängt.
Diese „Cordon sanitaire“-Strategie hat sie effektiv von wichtigen gesetzgeberischen Aufgaben ferngehalten, so dass ihr Einfluss begrenzt bleibt.
In Frankreich konnte der Rassemblement National (RN), obwohl er mit 126 Sitzen die zweitstärkste Kraft im Parlament ist, keine Schlüsselpositionen im Präsidium der Nationalversammlung besetzen.
Im Gegensatz dazu sicherte sich das Linksbündnis Neue Volksfront am 19. Juli eine Mehrheit im Präsidium der Versammlung, indem es 12 der 22 Posten gewann und damit seine Strategie des Cordon sanitaire effektiv umsetzte.
Auch in den parlamentarischen Ausschüssen, die eine wichtige Rolle im Gesetzgebungsverfahren und bei der Kontrolle der Exekutive spielen, ist der RN nicht vertreten.
Am 20. Juli sicherte sich die Renaissance-Partei von Präsident Emmanuel Macron sechs Ausschussvorsitze, während die Linkskoalition die restlichen zwei beanspruchte.
Marine Le Pen, die De-facto-Chefin des RN, verurteilte diesen Ausschluss. „Wir respektieren die Demokratie und glauben, dass alle Kräfte vertreten sein müssen“, sagte sie.
„Heute monopolisieren sie die Positionen durch Schemata. Deshalb lassen wir sie diese unter sich aufteilen“, fügte sie hinzu und bezog sich dabei auf ein Bündnis zwischen der Mitte-Rechts-Renaissance und den konservativen Republikanern für die Vizepräsidentschaft.
Für Yael Braun-Pivet, die wiedergewählte Präsidentin der unteren gesetzgebenden Kammer Frankreichs, ist der Ausschluss der Rechtsextremen ungewöhnlich.
Sie sagte am 20. Juli: „Es ist nicht normal, dass der RN keinen Vizepräsidenten hat“, versicherte aber, dass die Stimme der Partei gehört werden würde.
Auch auf EU-Ebene wurden die Rechten ausgegrenzt.
Am 16. und 17. Juli verhinderten die neu gewählten Mitglieder des EU-Parlaments, dass die rechten Fraktionen Vizepräsidenten- und Quästorenposten erhalten. Quästoren werden gewählt, um unter anderem administrative und finanzielle Angelegenheiten zu überwachen, die die Abgeordneten direkt betreffen.
Das EU-Parlament reagierte auf Forderungen aus den Reihen der EU, die Zugewinne der Rechten zu beschneiden. Die regierenden deutschen Linksparteien forderten beispielsweise einen Cordon sanitaire gegen die neu gegründete Fraktion der „Patrioten für Europa“ im EP.
Infolgedessen erhielten weder die Patrioten für Europa, angeführt von RN-Präsident Jordan Bardella, noch das von der Alternative für Deutschland (AfD) geführte Europa der Souveränen Nationen (ESN) Vizepräsidenten oder Quästoren im neuen EU-Parlament.
Das Exekutivbüro der Versammlung mit seinen 14 Vizepräsidenten und fünf Quästoren ist von entscheidender Bedeutung, da es die Regeln und den Haushalt des neuen EU-Parlaments festlegt.
Der Cordon sanitaire, der in der letzten Legislaturperiode für die ehemalige EU-Fraktion „Identität und Demokratie“ (ID) galt, wurde nun auf die Blöcke Patrioten für Europa und Europa der Souveränen Nationen ausgedehnt.
Obwohl die Patrioten für Europa mit 84 Abgeordneten die drittgrößte Fraktion im EU-Parlament sind, wurden ihre Kandidaten – der ehemalige Frontex-Chef Fabrice Leggeri von der RN und Klára Dostálová von der tschechischen Partei ANO, die früher der liberalen Fraktion Renew Europe angehörte – von den Vizepräsidentenposten ausgeschlossen.
Stattdessen erhielten die Sozialisten und Demokraten (S&D) fünf und die Europäische Volkspartei drei Vizepräsidentschaften. Die Europäischen Konservativen und Reformisten (ECR) und Renew beanspruchten jeweils zwei. Selbst Die Linke, eine kleinere Fraktion mit 46 Mitgliedern, und die Grünen, eine etwas größere Fraktion mit 53 Mitgliedern, konnten sich jeweils einen Vizepräsidenten sichern.
Der Cordon sanitaire galt auch für die parlamentarischen Ausschüsse, die wichtige Vorarbeiten für die Plenartagungen des EP leisten. Das EU-Parlament verfügt über 20 ständige Fachausschüsse mit jeweils 25 bis 88 Abgeordneten, einem Vorsitz, einem Präsidium und einem Sekretariat. Diese Ausschüsse sind für die Ausarbeitung, Änderung und Annahme von Legislativvorschlägen und Initiativberichten zuständig.
Trotz ihrer relativen Größe konnten sich die rechten Fraktionen keinen Ausschussvorsitz sichern, was ihre allgemeine Marginalisierung in der Plenarversammlung widerspiegelt. Eid Beircoukt, Vorsitzender der Grünen, begrüßte diese Strategie. Für ihn sind die Rechtsextremen keine politische Kraft, mit der die EU zusammenarbeiten könnte.
„Das einzige, was man mit den Rechtsextremen erreichen kann, ist, dass sie Dinge blockieren. Ich habe noch nie gesehen, dass die Rechtsextremen etwas aufbauen“, sagte er am 18. Juli in Straßburg gegenüber Brussels Signal.
In einem Interview mit Brussels Signal kritisierte Enikô Gyori, EU-Abgeordneter der ungarischen Fidesz-Partei, diese Ausgrenzungspolitik als Missachtung des Wählerwillens. Es sei „undemokratisch“, einmal gewählte Politiker der extremen Rechten auszugrenzen.
Das Konzept des Cordon sanitaire entstand 1989 in Belgien als Mittel zur Isolierung der rechtsextremen Partei Vlaams Blok (jetzt Vlaams Belang) in Flandern.
Im französischsprachigen Belgien dient der Cordon sanitaire auch als Mediensperre, die es vermeidet, mit Vertretern der rechtsextremen Partei in Interviews oder Debatten zu sprechen.
Diese Strategie der politischen und medialen Isolierung ist zwar umstritten, hat sich aber in Belgien, insbesondere in Wallonien, gehalten. Jetzt wird sie auch im größeren Rahmen der EU angewandt, um den Einfluss der rechtsextremen Gruppierungen zu begrenzen.
Die Wirksamkeit und Fairness dieses Ansatzes sorgt weiterhin für Diskussionen, da diese Parteien bei den Wahlen weiter an Boden gewinnen, aber institutionell marginalisiert bleiben.
Dieser Beitrag ist zuerst bei Brussels Signal erschienen.
